中国证监会
中国证监会依照法律、法规和国务院授权,统一监督管理全国证券期货市场,维护证券期货市场秩序,保障其合法运行,自成立以来一直重视投资者保护工作。投资者保护工作具体由中国证监会不同的内设部门分工协作,共同完成。目前,承担期货投资者保护工作的部门主要有:证券基金机构监管部、期货监管部、投资者保护局、打击非法证券期货活动局等。同时,中国证监会在省、自治区、直辖市和计划单列市设立36个证监局,作为其派出机构行使一线监管职责。这些证监局也承担着大量期货投资者保护工作。
为了加强与投资者联系,做好投资者保护工作,中国证监会在网站上开通了主席信箱、公布了信访电话、设立了举报专栏,接受投资者的咨询、投诉。同时,各证监局也在中国证监会网站上开辟专栏,公开办公地址和投诉电话等,方便投资者反映情况。
(一)承担期货投资者保护工作的四个部门
在这里,需要介绍中国证监会内部开展期货投资者保护工作的四个部门,分别是:投资者保护局、证券基金机构监管部、期货监管部、打击非法证券期货活动局。
1.投资者保护局
为了加强投资者保护工作,2011年底,中国证监会专门成立投资者保护局。该局职责包括负责投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估;推动建立健全投资者保护相关法规政策体系;统筹协调各方力量,推动完善投资者保护的体制机制建设;督导促进派出机构、交易所、协会以及市场各经营主体在风险揭示、教育服务、咨询建议、投诉举报等方面提高服务投资者的水平;推动投资者受侵害权益的依法救济;组织和参与监管机构间投资者保护的国内国际交流与合作。
2.证券基金机构监管部
证券基金机构监管部是中国证监会2014年内设机构和职能调整后新成立的部门。职责是:拟订证券、期货、基金各类业务牌照管理及持牌机构监管的规则、实施细则;依法审核证券、基金、期货各类业务牌照资格及人员资格,并监管其业务活动;拟订公募基金的监管规则、实施细则;依法审核公募基金募集注册申请;拟订合格境外机构投资者的规则、实施细则;依法审核合格境外机构投资者资格并监管其业务活动;依法审核境外机构在境内设立从事证券、基金、期货经营业务的机构并监管其业务活动;牵头负责证券、基金、期货机构出现重大问题及风险处置的相关工作;拟订及组织实施证券、基金、期货行业投资者保护的规则、实施细则;指导相关行业协会开展自律管理等。
开展投资者保护工作是其重要职责之一。
3.期货监管部
期货监管部也是中国证监会2014年内设机构和职能调整后新成立的部门。职责是:拟订监管期货市场的规则、实施细则;依法审核期货交易所、期货结算机构的设立,并审核其章程和业务规则;审核上市期货、期权产品及合约规则;监管市场相关参与者的交易、结算、交割等业务活动;监管期货市场的交易行为;负责商品及金融场外衍生品市场的规则制定、登记报告和监测监管;负责期货市场功能发挥评估及对外开放等工作;牵头负责期货市场出现重大问题及风险处置的相关工作等。
期货监管部在履行上述职责过程中,按照中国证监会的统一安排部署,开展期货投资者保护工作。
4.打击非法证券期货活动局
2014年,中国证监会成立了打击非法证券期货活动局,承担打击非法证券期货活动的有关工作,负责对非法证券期货经营咨询活动等的认定、查处;承担清理整顿各类交易场所的有关工作。
(二)12386热线
为了拓宽投资者诉求处理渠道,向广大投资者提供更为便捷有效的服务,2013年9月,中国证监会在信访途径之外开通了“12386”中国证监会热线,受理证券期货市场投资者投诉、咨询、建议等,具体包括:
1.投资者在购买产品、接受服务或投资活动中,与证券期货市场经营主体及其从业人员发生争议的,可以提起投诉;
2.对证券期货监管工作或者政策提出建议和意见;
3.对证券期货相关法律制度或者监管工作政策等提出咨询。
投资者可以在每周一至周五(法定节假日除外)的上午9:00~11:30,下午13:00~16:30拨打热线电话。该热线电话现已成为投资者向证监会进行咨询、投诉,提出建议的重要渠道。以2014年7月、8月为例,热线电话共接收、处理投资者诉求5 872件,其中建议类1 643件,占比27.98%;咨询类2 967件,占比50.53%;投诉类1 262件,占比21.49%。
(三)中国证监会及其派出机构投诉电话列表
为了便于投资者向监管部门投诉反映问题,保护自身合法权益,下面收集了中国证监会及其派出机构投诉电话,供投资者了解、使用。
序号 | 单位 | 投诉电话 |
1 | 中国证监会 | 010-66210166 010-66210182 |
2 | 中国证监会北京监管局 | 010-88088086 |
3 | 中国证监会天津监管局 | 022-23136873 |
4 | 中国证监会河北监管局 | 0311-83630191 |
5 | 中国证监会山西监管局 | 0351-7218583 |
6 | 中国证监会内蒙古监管局 | 0471-4688613 |
7 | 中国证监会辽宁监管局 | 024-22899980 |
8 | 中国证监会吉林监管局 | 0431-85097933 0431-85097679 |
9 | 中国证监会黑龙江监管局 | 0451-82357020 |
10 | 中国证监会上海监管局 | 021-50121047 |
11 | 中国证监会江苏监管局 | 025-84575515 |
12 | 中国证监会浙江监管局 | 0571-88473333 |
13 | 中国证监会安徽监管局 | 0551-62840674 |
14 | 中国证监会福建监管局 | 0591-87828160 |
15 | 中国证监会江西监管局 | 0791-87601133 |
16 | 中国证监会山东监管局 | 0531-86106973 |
17 | 中国证监会河南监管局 | 0371-69337560 |
18 | 中国证监会湖北监管局 | 027-87460061 |
19 | 中国证监会湖南监管局 | 0731-82194270 |
20 | 中国证监会广东监管局 | 020-37853900 |
21 | 中国证监会广西监管局 | 0771-5555736 |
22 | 中国证监会海南监管局 | 0898-66515262 |
23 | 中国证监会重庆监管局 | 023-89031960 |
24 | 中国证监会四川监管局 | 028-85541337 |
25 | 中国证监会贵州监管局 | 0851-6904175 |
26 | 中国证监会云南监管局 | 0871-5135126 |
27 | 中国证监会西藏监管局 | 0891-6873078 |
28 | 中国证监会陕西监管局 | 029-88361759 |
29 | 中国证监会甘肃监管局 | 0931-8475060 |
30 | 中国证监会青海监管局 | 0971-8251479 |
31 | 中国证监会宁夏监管局 | 0951-6025924 |
32 | 中国证监会新疆监管局 | 0991-2831732 |
33 | 中国证监会深圳监管局 | 0755-83263315 |
34 | 中国证监会大连监管局 | 0411-88008567 |
35 | 中国证监会宁波监管局 | 0574-87325122 |
36 | 中国证监会厦门监管局 | 0592-516563537 |
37 | 中国证监会青岛监管局 | 0532-85798529 0532-85798509 |
注:以上内容于2014年10月8日摘自中国证监会网站。